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淮安区钦工镇多举措改善农民群众居住条件

时间:2019-8-7 11:42:05 | 来源:效能网 | 责任编辑:马栋栋
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今年以来,根据省市区的统一部署和安排,江苏省淮安市淮安区钦工镇积极稳妥地启动和推进以新建社区和改造提升为主要形式的改善农民群众居住条件工作。

该镇始终坚持科学规划,明确推进路径。组织专门力量对全镇18893户农房逐一进行核查登记,一户一档,同时,对全镇205个自然村庄进行评估摸底,重点对1998年之前建成的旧农房、50户以下的零散自然村庄点等农房进行调查摸底。科学制定以集中居住为重点的布点规划,统筹考虑集中居住点规划选址、建设规模、房型设计等,同步建设基础设施和完善公共服务配套。今年,该镇拟新建的淮浦社区,规划总用地面积约177亩,一期工程占地面积约41亩,规划设计初步方案基本完成,设计建筑面积约7万平方米,房屋约420套。拟改造提升的东支社区,规划总用地面积820亩,可改造提升约620户,由江苏省城市规划设计研究院编制的规划设计方案已完成,即将启动实施。

该镇突出抓牢重点环节,稳妥有序推进。一是坚持群众自愿。站在维护群众利益的角度,帮助农民算好经济账、安全账、环境账,争取更多群众支持参与。坚持先建后拆的原则,通过建好社区,让群众眼见为实,不搞“一刀切”。提供进城入镇、新建社区安置、在规划集中居住点自建等多种形式供群众自主选择,重点引导进城入镇、进社区集中居住。二是抓牢资金保障。在积极争取上级政策性资金外,突出将拆迁安置后宅基地与城乡用地增减挂钩、占补平衡等紧密挂钩,并通过市场化运作,以地生财,积极筹措建设资金。四是解决两个问题。首先摸清“哪些人愿意搬”,重点深入排查建档立卡低收入户等特殊群体,组织力量对“空关房”、远离集镇和交通要道的零散居住户进行宣传动员。其次研究确定“房子怎么建”,无论是新建社区、特色保护提升,还是规划点自建,都坚持统一设计,高标准建设,并与村落文化、自然风光等有机融合,避免千篇一律、千村一面。五是强化组织推进。坚持宣传发动、行政推动、示范带动三措并举,成立镇改善农民居住条件工作领导小组,书记、镇长牵头挂帅,班子成员各司其职、站所村居全力协作,建立“周通报、月推进”制度,确保工作高效、快节奏落实。

该镇注重推进产居融合,推动乡村振兴。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴“20字”要求,将生态农业向集中居住点汇集、将商贸三产服务业向新建城镇型社区吸引、将招商引资工业企业向园区集聚,推进产居融合,让更多的集中居住农民在家门口实现就业。大力实施和推进“党建引领、一点五试”工程,以加强党的基层组织建设为保障,以村集体领办的土地等股份合作社为载体,有效整合中央财政农业生产社会化服务、省级扶持村级集体经济发展、粮食生产全程机械化、产业扶贫、社区股份合作制改革等五项工作,通过改革创新激发农村发展潜力,带动富民增收,加快脱贫奔小康步伐,全面推动乡村振兴。(周建)